简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点政策理解、理论仔细观察、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点：电子政务网站不应更为侧重公民导向。据媒体报道，日前，国务院办公厅的组织的全国网站普查第一阶段工作早已完结。结果显示，目前全国共计85890个政府网站，其中103个省部级政府门户网站全面合格，一批信息改版不及时、运营不平稳、可读性较强的网站在此次普查过程中陆续被转录或被关停并转。

电子政务是政府运用信息化技术改造政府不道德、调整政府内外关系的重要环节，是公开发表政府信息、聆听社会表达意见、构建公共服务的手段和过程。这次普查结果堪称瑕瑜并存，特别是在一些关键点上，问题最为引人注目。一是电子政务网站信息公开发表职能遵守缺位。电子政务网站是政府在互联网上的代言人，《中华人民共和国政府信息公开发表条例》具体将政府网站作为行政机关主动公开发表政府信息的渠道，凡应公开发表的政府信息，都不应在政府门户网站公开发表。

失望的是，不少政府网站还都逗留在对主要领导的行政活动的新闻报道层面，而对公民和企业注目的政府信息则犹抱琵琶半遮面。二是电子政务网站公共服务职能尚待优化。

信息化和政府管理的融合成就了电子政务，信息化理念和政府管理理念也如出一辙，无论是近年来在学界流行的新公共服务理论，还是被广大网民欢迎的互联网思维，二者的核心理念之一在于以公民(用户)为中心。从实践中看，电子政务网站获取公共服务的动力源自自上而下的政府管理驱动，而非自下而上的社会公共市场需求驱动;信息的流通不存在结构性障碍，主要方向就是指上级政府到下级政府、从政府到企业、从政府到公民，信息逆向流通渠道并不通畅。

此外，我们在惊叹将近十万网站数量的同时，也不应反省冗繁的网站入口说明了的是效率的低落和服务意识的缺陷。三是电子政务网站安全性管理尚待强化。

影响网络安全的不确认因素固然很多，如网络软灾害、网络软件漏洞、通信协议缺失等。但政府网站屡次被黑，大多数时候源自人祸。从管理机制上看，有一点最值得注意：不少政府网站由缺少建设资质的公司或个人承建商，网站安全性不合格;竣工后又缺少专业的运行和维护，安全隐患得到及时回避，使得黑客有机可乘。

回应，政府网站建设可全面使用IT建设和运维外包模式，对承建商企业可实施网站质量安全性终生责任制，实施政府订购招标和第三方安全性评估等，从源头确保网络安全。总而言之，这次网站摸底行之有效，不顾一切其时。在先前的排查过程中，我们必须有精神状态的了解：电子政务的重点在于政务而非电子，电子政务的实行不在于技术的鸿沟或障碍，而在于政务流程的优化与再生。

成熟期的电子政务体系的终极价值在于变革传统的政府管理结构与模式，从政府导向改变为公民导向。正如知名的电子政务学者徐晓林教授所言，电子政务弱化了政府与社会之间的层级关系，必定造成政府管理的民主化。从这点来看，我国电子政务之路还有很长一段路要回头。

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