近年来,随着社会经济的快速生长,公民执法意识的提高,种种社会关系、社会矛盾也在不停调整和发生变化,民事案件以较快速度增加,出现出民事审判案件数量居高不下,类型庞大,审理难度加大等情况。本文以米脂县法院在民商事审判事情的基本情况、民事审判的共性、民事审判中所遇到的新情况、新问题,对策及建议等方面举行了研究、探讨。
一、队伍建设情况2018年以来是法院系统全面落实上划治理决议性时期,由于在革新的过渡期,一些配套性措施不能全部解决,故米脂法院在队伍建设方面存在新旧划定并用情况,依照老人老措施,新人新措施治理政策。米脂法院内设机构8个,员额法官20名。
近年理由于民事案件不停增长,占全院受理案件的50%以上,管理民商事案件的法官4名,审判法官压力很大,为了缓解案多人少的矛盾,米脂法院建立了速裁中心,增设1名员额法官管理事实清楚争议不大的简朴案件。二、民事审判案件情况2018年以来米脂法院共受理各种民事案件2957件(2020年上半年),已审结2772件,审结率为93.74%,其中讯断1264件,驳回41件,移送22件,撤诉526件,调整842件,调撤率为49.35%,司法确认77件。1、婚姻家庭、继续纠纷案件情况婚姻家庭关系是基础社会关系,婚姻家庭和谐是社会稳定的基础和前提。
当前,随着经济的高速生长,社会关系不停演化,婚姻家庭关系也在经济与社会革新大潮的打击下出现日益庞大的趋势,给审理案件的法官带来了很大的压力,特别是仳离案件的增多,婚前产业关系、伉俪产业支解关系、抚育关系等。为了妥善审理好婚姻家庭纠纷案件,米脂法院凭据《中华人民共和国婚姻法》及其相关司法解释等执法的划定及精神,联合司法实践和本县实际情况,制定相应的划定和法官办案绩效考核措施,同时与县妇联签订了协议,要求在审理婚姻家庭关系案件时邀请妇联派人到场,妥善处置惩罚好每一起婚姻家庭纠纷,赢得社会各界的一致好评。
2018年以来米脂法院共受理婚姻家庭、继续纠纷案件397件,占民事收案数的13.42%,其中仳离纠纷363件、其它婚姻家庭纠纷34件。已审结379件,审结率为95.47%,其中讯断189件,调撤175件,调撤率为46.17%。
适用浅易法式238件,占62.80%;适用普通法式141件,占37.20%。涉诉标的为550.78万元。2、条约纠纷案件情况条约纠纷是指因条约的生效、解释、推行、变换、终止等行为而引起的条约当事人的所有争议。
近年来随着市场经济的不停生长,条约类纠纷也是内容多样,险些每一个与条约有关系的方面部门都市引起纠纷,因而条约类案件占米脂法院受理案件比例较大,且逐年呈上升趋势,为了审理好该类型案件,米脂法院出台审委会集会纪要,要求所有案件在开庭审理时必须通过中国庭审直播网公然审理,在处置惩罚历程中要坚持勉励生意业务原则,充实尊重当事人的意思自治,依法审慎认定条约效力;要凭据老实信用原则,合明白释条约条款、确定推行内容及权利义务关系,审慎适用条约排除制度,依法调整过高的违约金,强化对守约者诚信行为的掩护力度,提高违法违约成本,促进诚信社会构建。2018年以来米脂法院共受理条约纠纷案件2065件,占民事收案的69.83%,其中乞贷条约纠纷1398件、买卖条约纠纷150件、房地产开发谋划条约纠纷5件、租赁条约纠纷24件、建设工程条约纠纷9件、承揽条约纠纷10件、保险条约纠纷241件、劳动争议纠纷20件等,已审了案件1960件,审结率为94.92%,其中讯断888件,调撤1011件,调撤率为51.58%。适用浅易法式1635件,占83.42%;适用普通法式310件,占16.58%。
涉诉标的为38177.71万元。3、权属、侵权及其它民事纠纷案件情况侵权纠纷是指因侵害他人的正当民事权益所发生的纠纷。近年来,在不停增强依法治国方略的大情况下,随之而来的各种矛盾纠纷全面涌向法院,新类型案件不停泛起,法官压力增大,为了妥善解决好案件审理,米脂法院党组研究决议,加大相关人员的业务培训力度和向上级请示汇报制度,进一步提升干警执法能力;以预防并制裁民事侵权行为,化解社会矛盾,淘汰民事纠纷,掩护宽大民事主体的正当权益为目的,实现社会公正正义,促进社会和谐稳定。2018年以来米脂法院共受理权属、侵权及其它民事纠纷案件453件,占民事收案的15.32%,其中所有权及与所有权相关权利纠纷案件34件、人身权利纠纷案件266件、其他侵权纠纷141件,已审了案件391件,审结率为86.31%,其中讯断187件,调撤180件,调撤率为46.04%。
适用浅易法式328件,占83.89%;适用普通法式63件,占16.11%,涉诉标的为5045.35万元。三、创新事情2019年米脂法院经由多次多处调研,出台了新“人民调整+司法确认”事情模式,为此,该院与多方面调整委员会签订了委托调整协议书,将米脂法院挂号案件委托调整组织举行诉前调整,经调整能够告竣协议的,米脂法院予以司法确认,实现了“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,引导更多纠纷在诉讼外解决,从源头淘汰诉讼增量”的目的。
为了利便群众,米脂法院将人民调整员邀请到米脂法院办公,为其提供事情园地和一定的办公经费,便于人民调整员解决纠纷。2020年上半年,共委托调整机构调整320件,诉前调整告竣协议140余件,司法确认68件,使用线上调整告竣协议27件,转入速裁法式解决180件。大大减轻了当事人的诉累。四、存在的问题2018年以来,米脂法院的民事审判事情取得了一定的结果,但我们也清新认识到当前事情还存在一些不容忽视的问题,一是群众对司法公正的期待越发强烈,而少数干警的司法能力和司法作风还不能完全适应新形势新任务的需要。
二是面临新形势下司法革新全面推进提出的新挑战,在诉前矛盾化解事情方面还存在不够完善的地方,如全县推念头制没有落到实处、第三方调整机构配合不努力等情况,致诉前调整机构不能充实发挥作用。三是在依法治国的新形势下大量矛盾纠纷涌向法院,案多人少的矛盾仍然突显,泛起部门法官在管理案件历程中不够细致,有法式失误、卷宗整理不完善等情况。对此,米脂法院将接纳有效措施,努力加以解决。
五、对策与建议民事审判是民事纠纷化解的最后一道关口,关系到群众的安身立命及社会稳定。民事审判事情处置惩罚的好与坏关系到公民、法人和其他组织正当利益的保障,关系到信访、上访及执行问题。
民事案件审判是法院事情的重要组成部门,如果民事案件处置惩罚好了,信访、上访就会淘汰,执行案件就会大幅淘汰。因此,人民法院应当高度重视,合理设置审判人员,充实民事审判气力。1、增强队伍建设,提高干警的思想认识,改善事情作风,要增强对民事审判事情队伍的政治理论学习和法治教育以及思想道德建设、廉政建设,引导法官讲政治、讲大局、讲服务,强化业务培训和岗位练兵,努力提高法官运用执法、驾驭庭审、司法调整、讯断说理等方面的能力。
鼎力大举造就和充实民事审判队伍,充实挖掘内部潜能,优化人才资源设置,确保一线审判气力。要不停革新人民陪审员事情措施,充实发挥人民陪审员在案件审理中的作用。要从政治上生活上体贴敬服法官,资助法官减轻事情压力,提高下层法官的事情努力性。
2、增强民事审判治理和监视,提高案件质效。要增强民事审判权的内部监视制约,建设健全对法官自由裁量权行使的监视机制,规范自由裁量权的行使。
要增强接受监视的意识和主动纠错的意识。要重视检察机关的诉讼监视,主动接受人大执法监视和政协民主监视。
努力推行审务公然,有计划地组织人大代表、政协委员和群众到场旁听庭审,提高公信度,接受社会监视。3、在诉前调整事情上继续下鼎力大举度,加大协调力度,配强调整队伍,争取诉前调整发挥作用,始终坚持将调整事情贯串于整个诉讼运动中,做到理与法联合,法与情相通,情与理相融,因案而异,灵活调整,真正“调”出和谐,彻底“解”去纷争,最大限度化解矛盾纠纷。凭据个案的差别特点和配景,有的放矢地灵活运用调判联合的方式,努力寻找各方当事人利益平衡点,觅求最佳的了案、调整措施,依法解决纷争,做到案结事了。
4、增强调研和宣传报道事情。将宣传和调研事情全面抓,依审判历程为素材做好普法教育,同时让更多群众到场监视法院民事审判事情。
(杨占飞)。
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